第一條為確保全縣政務(wù)公開工作的規(guī)范有序進(jìn)行,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政,提高政府工作透明度,切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和河南省人民政府、周口市人民政府關(guān)于政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本制度。
第二條 縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開考核工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)各部門、各單位政務(wù)公開工作的考核。
第三條 政務(wù)公開考核工作應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效的原則。
第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門單位的政務(wù)公開工作的考核應(yīng)納入本單位年度工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。
第五條 政務(wù)公開工作的考核內(nèi)容:
(一)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置情況。包括是否落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、專門工作人員和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),是否制定推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開年度工作計(jì)劃(實(shí)施方案)及組織實(shí)施。
?。ǘ┙⒔∪?wù)公開工作制度情況。是否建立主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、澄清虛假或不完整信息、政府信息不予公開備案、公共企事業(yè)單位辦事公開、政府信息公開考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度。
?。ㄈ┱畔⒐_目錄、指南的編制、更新情況
1.政府信息公開指南及目錄編制情況
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄,并及時(shí)更新。
政府信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。
政府信息公開目錄,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。
2.政府信息公開具體內(nèi)容
?。?)主動(dòng)公開情況:包括及時(shí)澄清虛假、不完整信息的情況;通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息的情況;政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況;各類政策解讀情況;是否按“五公開”要求進(jìn)行公開。
?。?)依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況:包括依申請(qǐng)公開工作受理、答復(fù)情況;不予公開政府信息備案情況;接待場(chǎng)所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行情況。
(3)政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
?。?)因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
?。?)服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況;
?。?)對(duì)群眾投訴的處理情況。
?。?)政務(wù)公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況。
(四)政務(wù)公開載體的建設(shè)、運(yùn)行情況。各單位應(yīng)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式,主動(dòng)公開政府信息。
?。ㄎ澹┱畔⒐_查閱場(chǎng)所建設(shè)情況。
行政機(jī)關(guān)主動(dòng)向行政服務(wù)中心交送政府信息公開資料,并在行政服務(wù)中心部門服務(wù)窗口設(shè)立本部門依申請(qǐng)公開窗口,同時(shí)通過設(shè)立公共查閱室和查閱窗口、資料索取點(diǎn)、熱線電話、信息公告欄、電子信息屏等,公開政府信息。
?。┱畔⒐_時(shí)限。屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。
行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。申請(qǐng)公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,行政機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
?。ㄆ撸┌磿r(shí)公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作年度報(bào)告。在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的上一年度的政府信息公開工作年度報(bào)告,并符合《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容。
第六條政務(wù)公開考核工作實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開工作要求公開內(nèi)容符合規(guī)定,要求具體;公開及時(shí),符合時(shí)限規(guī)定;公開形式多樣,效果明顯;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追究落實(shí);投訴處理得當(dāng),群眾評(píng)價(jià)滿意。
第七條政務(wù)公開工作考核由縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按照考核細(xì)則進(jìn)行量化考核,并納入全縣綜合考核范圍。
第八條政務(wù)公開工作考核可實(shí)行全面考核,也可實(shí)行重點(diǎn)考核,由縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定單位,考核于年底進(jìn)行。
第九條考核的基本程序:
?。ㄒ唬┲贫己朔桨?,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室部署;
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前15天向被考核單位發(fā)出考核通知;
?。ㄈ┍豢己藛挝唤拥娇己送ㄖ?,按通知要求進(jìn)行自查,并形成自查書面材料;
(四)考核小組在考核基礎(chǔ)上,研究提出初步考核等次,報(bào)縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定,審定意見及結(jié)果通知被考核單位。
第十條考核結(jié)束后,針對(duì)政務(wù)公開工作中失職行為,要提出意見,限期改正。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行重新考核。
第十一條本制度適用于各級(jí)行政機(jī)關(guān)、政府派出機(jī)構(gòu)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
第十二條教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、通信、電視、通信、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位參照本制度執(zhí)行。
第十三條本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。