太康縣市場監督管理局
工業產品質量安全突發事件應急預案
太康縣市場監督管理局依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國產品質量法》等法律法規及上級市場監管部門應急工作要求建立快速響應、股學處置的工業產品質量安全應急機制,有效防范和處置因產品缺陷、質量問題引發的人身傷害、財產損失事件,保障公眾安全,維護市場秩序與社會穩定。
一、適用范圍
本預案適用于太康縣區域內工業產品(不含食品、藥品、特種設備等專項監管產品)在生產、流通、使用環節發生的,造成或可能造成人員傷亡、財產損失及重大社會影響的質量安全突發事件應急處置。
二、事件分級
按危害程度、影響范圍分為四級:
1.特別重大事件(Ⅰ級):造成10人以上死亡或100人以上重傷,直接經濟損失1億元以上,或跨省級區域擴散;
2.重大事件(Ⅱ級):造成3-9人死亡或50-99人重傷,直接經濟損失1000萬元-1億元,或跨市級區域擴散;
3.較大事件(Ⅲ級):造成1-2人死亡或10-49人重傷,直接經濟損失100萬-1000萬元,或跨縣級區域擴散;
4.一般事件(Ⅳ級):造成10人以下輕傷,直接經濟損失100萬元以下,僅在單個縣級區域內發生。
三、組織體系與職責
(一)應急指揮部
由局主要負責人任總指揮,分管負責人任副總指揮,各相關股室隊所為成員,負責應急決策、資源調配和統一指揮。
(二)應急辦
設在產品質量安全監管股,負責日常值守、信息匯總、預案管理、演練組織等工作,作為應急處置運轉樞紐。
(三)專項工作組
1.調查處置組:負責現場調查、產品抽檢、違法行為查處、不合格產品控制;
2.技術專家組:提供質量鑒定、原因分析等專業支持;
3.協調保障組:對接相關部門,統籌醫療救治、治安維護、物資保障;
4.輿情宣傳組:負責信息發布、輿情監測與輿論引導。
四、應急響應與處置
(一)信息報告
涉事企業1小時內主動報告,監管部門接報后,一般事件2小時內、較大及以上事件1小時內完成初次上報,不得瞞報、遲報。報告內容包括事件概況、傷亡損失、初步原因及已采取措施。
(二)響應啟動
Ⅰ-Ⅱ級響應由本級政府批準啟動,Ⅲ級響應由局指揮部啟動,Ⅳ級響應由應急辦啟動,同步明確處置責任主體與措施。
(三)處置流程
1. 先期處置:事發地市場監管部門立即查封涉事產品、責令企業停產,協助救治傷員,防范事態擴大;
2. 分級處置:調集檢測、執法力量查明原因,依法召回不合格產品,查處違法企業;協調相關部門做好醫療救治、治安保障;
3. 響應終止:隱患消除、產品召回到位、社會秩序恢復后,按權限終止應急響應。
五、后期處置與保障
(一)善后處理
督促企業承擔賠償責任,依法處置不合格產品,指導企業整改驗收后方可恢復生產。
(二)總結評估
響應終止后15日內形成處置總結,分析經驗教訓,優化監管與預案。
太康縣市場監督管理局
2026年1月9日