關于印發太康縣污染防治集中攻堅行動方案的
通知
太政〔2025〕7號
太康縣人民政府
關于印發太康縣污染防治集中攻堅行動方案的通知
各鄉鎮人民政府，縣政府有關部門：
現將《太康縣污染防治集中攻堅行動方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
2025年9月5日
太康縣污染防治集中攻堅行動方案
為深入踐行習近平生態文明思想，認真貫徹落實習近平總書記在河南考察重要講話精神，按照省、市加強生態環境保護工作會議精神，強化源頭治理、系統治理、綜合治理，扭轉生態環境保護落后被動局面，確保如期完成全縣生態環境目標任務，制定本方案。
一、工作目標
到2025年12月底前，全縣需完成以下目標任務：
大氣環境：完成省市下達的環境空氣質量目標任務：PM2.5不高于39微克/立方米，優良天數不少于274天（優良率75%）。同時，保證綜合指數排名退出全市后3位，全省后15位；PM2.5濃度退出全市后3位，全省后15位。為實現上述目標，要確保9-12月不出現一天重污染天氣，9月份PM2.5完成15微克/立方米，優良天完成30天；10月份PM2.5完成22微克/立方米，優良天完成30天；11月份PM2.5完成33微克/立方米，優良天完成28天；12月份PM2.5完成38微克/立方米，優良天完成24天。
水環境：省市級以上地表水考核斷面平均水質全部達標；縣級以上城市集中式飲用水水源地取水水質全部達標。實現黑臭水體動態清零，已治理完成的農村黑臭水體保持“長制久清”。
土壤環境和危險廢物處置：土壤安全利用率和危險廢物無害化處置率均達到100%。
二、重點任務
（一）企業減排和移動源治理
1.磚瓦窯廠落后產能淘汰退出。全縣共5家磚瓦窯廠，9月15日前，撤銷5家磚瓦窯廠排污許可證，9月30日前拆除5家磚瓦窯廠供電設施和核心設備。
2.企業績效分級提升。以商砼、工業涂裝、涉鍋爐、包裝印刷、塑料制品等行業為重點，開展大氣污染防治績效等級提升行動。2025年11月底前，全縣新增A級1家、B級達到50家。其中，9月10日前完成申報16家，9月30日前累計完成26家，10月底前，A、B級51家全部完成申報。
3.燃煤鍋爐超低排放改造。河南龍源紙業股份有限公司要于10月15日前完成超低排放改造，清潔運輸比例90%以上，并通過第三方驗收。
4.深入開展低效失效污染治理設施排查整治。2025年10月底前完成7家低效失效治理任務。
5.揮發性有機物綜合治理。聚焦工業涂裝、包裝印刷、家具制造、塑料制品、醫藥化工等行業領域，加強有機液體儲罐、裝卸環節、敞開液面等工藝過程無組織排放控制，持續推進12家涉VOCs重點行業企業完成低（無）VOCs含量原輔材料替代和適宜高效治理設施升級改造任務。2025年9月底前12家綜合治理任務全部完成。
6.移動源污染監管。強化機動車排放檢驗機構執法監管，杜絕車輛檢驗機構弄虛作假等違法違規行為；嚴格監管非道路移動機械，2025年11月底前淘汰13輛國I及以下標準非道路移動機械任務，禁止國Ⅱ及以下非道路移動機械在禁用區內使用。加強重型柴油貨車尾氣排放檢查，重型柴油貨車路檢路查出勤率每月保持50%以上，單點日均檢測量在10臺次以上。
專班牽頭領導：徐啟華
專班責任單位：市生態環境局太康分局、縣開發區管委會、縣工信局、縣市場監督管理局、縣公安局、縣交通運輸局、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
（二）煙花爆竹“打非治違”和城市交通管理
7.煙花爆竹“打非治違”。持續開展煙花爆竹“打非治違”工作，嚴懲違法違規生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為，全域全時段禁燃禁放，煙花爆竹“打非”全市領先，非法窩點線索查處100%，全面落實“一案雙查”。
8.城市車輛管理。嚴格管控中心城區柴油貨車，完善禁限行指示標識。禁行區全天禁止柴油貨車通行，由公安交警部門對闖禁行柴油貨車進行執法處罰。加強重點道路交通疏導，減少車輛怠速現象。嚴格落實禁限行時間規定，中心城區重型貨車全時段禁行。
專班牽頭領導：黃河、李豪杰
專班責任單位：縣應急管理局、縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監督管理局、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
（三）城市精細化管理
9.揚塵治理。對城市規劃區內建筑工地、市政工程、線性工程、拆遷工地、老舊小區改造工程等項目進行全面治理，確保“六個百分之百”措施落實到位。住建、城管部門要加大對各類揚塵污染問題的執法處罰力度。城管部門加強對各類停車場的管理，禁止車輛帶泥上路，科學規劃布局，重點區域不得建設停車場。城市建成區內取締廢品收購站點。加強對城市規劃區內城鄉接合部入城土路進行整治硬化，防止車輛帶泥上路。
10.城市深度清掃保潔。增加投入，配套環衛清掃不同型號作業車輛，確保背街小巷和輔路保潔到位，重點區域社區、小街小巷常態化保潔，對城區63條主次干道加密灑水濕掃頻次，確保保潔率100%、路面達到“十無七凈”標準。保障運轉經費全覆蓋。提升保潔質量和作業頻次，每天至少灑掃3次以上，對第三方加強考核評估，堅持以克論凈。
11.餐飲油煙治理。持續抓好餐飲服務單位油煙凈化設施安裝、運維、管理工作，重點整治油煙跑漏、直排問題，對未安裝油煙治理設施及油煙治理設施未正常運行、未定期清洗更換的餐飲企業和經營商戶，責令限期整改。加強對重點時段、重點區域、重點餐飲單位的日常巡查監管，大型餐飲行業周清洗、月檢修，提高收集治理效果。對城區1302家餐飲單位持續加大油煙跑漏、直排問題治理，確保油煙凈化器安裝率達到100%、每周抽查率不低于20%。推進監控平臺聯網運行，實現對重點餐飲單位油煙排放的實時監控。加強露天燒烤行為和爐具監管，劃定合理區域，禁止違規使用不合格爐具。
專班牽頭領導：葛濤
專班責任單位：縣城市管理局、縣住建局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣水利局，陽夏街道辦事處、毛莊街道辦事處、城郊鄉政府
（四）秸桿（垃圾）禁燒和養殖場治理提升
12.秸稈禁燒。加強秸稈綜合利用，全縣秸稈綜合利用率達到93%以上。加強宣傳，營造氛圍，利用電視臺、公眾號、村廣播、標語、短視頻等進行秸稈禁燒宣傳；建立縣鄉村三級秸稈禁燒責任體系，鄉村干部、基層黨員落實網格化監管責任，鄉干部包村，村干部包地塊，農村黨員參與；加強值班，搭建指揮棚，24小時不間斷巡邏，盯死看牢每個地塊；配備旋耕機，及時發現及時處置；加強督察，嚴格問責，嚴格落實禁燒目標責任考核和獎懲制度，每個火點扣減當地財力5萬元。強化執法處罰，因焚燒秸稈造成嚴重后果的，公安機關依法追究法律責任，確保實現“零火點”目標。
13.垃圾、樹葉禁燒。全域全時段嚴禁露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉、雜草等各類廢棄物，建立禁燒工作常態化管理機制。
14.畜禽養殖場治理提升。嚴格按照環評要求建設運行，確保達標排放。農業農村部門、生態環境部門要加強日常監管。積極爭取中央大氣資金，開展畜禽養殖業氨排放控制試點。
專班牽頭領導：姚華
專班責任單位：縣農業農村局、縣財政局、市生態環境局太康分局、人居環境促進中心、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
（五）散煤管控和汽車檢測機構監管
15.散煤治理。強化散煤源頭管控，對全縣1家潔凈型煤生產企業及9家配送網點加強監管，確保合法合規運行；劃定禁燃區內禁止潔凈型煤燃燒，加強執法監管，全域禁止散煤燃燒。禁止使用茶浴燃煤鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐。禁止農村紅白喜事用餐、中心城區流動攤販使用散煤；禁止冬季養殖場所和各類蔬菜大棚、商戶商販、居民冬季散煤供暖。做好清潔取暖替代，防止冬季煤爐取暖。市場監管部門要加大對散煤使用的執法力度。
16.機動車檢測機構監管。對機動車排放檢驗機構資質認定條件進行嚴格把關，確保檢測設備、人員資質、場地環境等符合國家標準要求。市場監管、生態環境、公安三部門按職責加強對12家機動車檢驗機構監管，對檢驗機構違法問題線索加強日常排查，強化部門聯動和聯合執法整治，采取停網、立案、移交等措施，確保檢測行業規范運行。
專班牽頭領導：葛濤
專班責任單位：縣市場監督管理局、縣公安局、市生態環境局太康分局、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
（六）交通運輸結構調整
17.新能源車輛替代。落實《河南省空氣質量持續改善行動計劃》文件精神，加快推進城市公共領域用車新能源更新替代，在2025年底前，除應急車輛外，全縣公交車、巡游出租車以及城市建成區的渣土運輸車、水泥罐車、物流車、郵政用車、環衛用車、網約出租車基本使用新能源汽車，未完成替代的上述車輛，2026年1月起禁止在城市建成區內通行。2025年9月底前淘汰國Ⅳ營運貨車130臺以上。
專班牽頭領導：徐啟華
專班責任單位：縣交通運輸局、縣發展改革委、市生態環境局太康分局、縣住建局、縣城市管理局、縣商務局、縣機關事務服務中心、縣郵政公司、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
（七）排污口整治和污水處理廠建設
18.重點河流入河排污口排查整治。推進渦河、老渦河、蘭河、四鄉河、周商永運河城區段入河排污口排查整治，摸清各河流水體入河排污口底數，精準溯源，明確入河排污口責任主體，扎實開展分類整治，對沿河直排的生活污水積極實施“截污納管”工程，2025年底前，完成城區段35個入河排污口整治任務，其中9月底前完成10個，10月底前完成15個，11月底前完成10個。積極開展引調水工作，持續改善河道水環境。
19.城市生活污水處理和黑臭水體治理。加快推進城市雨污管網改造、修復和新建，補齊排水管網短板弱項，基本消除沿河生活污水直排口和污水管網空白區，城區生活污水集中收集率達到95%以上；對城市規劃區內渦河、老渦河、蘭河、四鄉河、周商永運河和太康溝上游明渠段6條河流城區段開展黑臭水體排查，對已經完成治理的黑臭水體，建立防止返黑返臭的長效機制，持續開展巡查檢查，發現出現污染情況及時治理，確保城區內無黑臭水體。
20.農村水污染治理。全面排查農村黑臭水體，實現農村黑臭水體動態清零，對農村溝渠、坑塘加強日常管理，禁止傾倒垃圾、秸稈，污染水體；污水難以進入公共污水收集系統的經營性商戶，要因地制宜選擇自行處理模式，實現就近處理，確保達標排放。21個鄉鎮生活污水處理設施開展提質增效行動，按照“一廠一策”，分類制定提升方案，12月底前，全縣鄉鎮（街道）政府（辦事處）駐地生活污水處理設施實現穩定運行。探索適合農村實際的污水處理設施運營模式。
專班牽頭領導：葛濤、姚華、徐啟華
專班責任單位：市生態環境局太康分局、縣水利局、縣城市管理局、縣發展改革委、縣農業農村局、縣住建局、縣城開公司、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
（八）危險廢物監管
21.加強危險廢物環境管理。生態環境部門督促指導涉危險廢物單位在危廢產生、收集、貯存、轉移、利用處置等環節進行規范化環境管理，監督企業落實危險廢物污染防治的主體責任，嚴厲打擊涉危險廢物環境違法行為，防范環境風險。落實涉危險廢物的單位納入全國固體廢物管理信息系統，定期申報危險廢物有關資料，動態掌握危險廢物各環節基本情況，提升信息化監管能力。加快推進飛灰填埋場新建項目建設進度，11月底完成建設并投入使用。
專班牽頭領導：葛濤、徐啟華
專班責任單位：市生態環境局太康分局、縣城市管理局、縣衛生健康委、各鄉鎮（街道）政府（辦事處）
三、保障措施
（一）堅持高位推動。各部門、各鄉鎮（街道）要將生態環境保護工作擺上更加重要位置，主要負責同志要以戒慎恐懼的態度親自抓、直接抓，在履行生態環境保護職責中敢擔當，能負責。把生態環境保護工作責任制落實情況納入巡視巡察、督查檢查的重要內容，綜合運用巡視巡察、生態環境保護督察、自然資源督察、自然資源資產離任（任中）審計等成果，健全科學合理的考核評價體系。
（二）壓緊壓實責任。要堅持黨政同責、齊抓共管，各部門、各鄉鎮（街道）黨（工）委和政府（辦事處）主要負責人是本地生態環境保護第一責任人，對本地生態環境質量負總責；分管生態環境保護的負責人要履職盡責、具體抓抓具體；領導班子其他成員按職責分工對分管行業或領域的生態環境保護工作負領導責任；生態環境部門負責人在職責范圍內承擔本地生態環境保護工作直接責任，承擔重要生態環境保護職責的部門負責人對本行業或領域生態環境保護負具體責任；企事業單位和其他生產經營者履行生態環境保護法定主體責任。構建覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環環相扣的責任體系。
（三）強化督導檢查。組建縣生態環境保護工作督查專班，由主管副縣長牽頭負責，從相關單位抽調專人組建督查專班，常態化開展環保督查，對重點任務完成情況實行“日研判、周通報、周調度、月推進”機制。對突出問題實行交辦督辦制度，實行“清單式”管理、“項目化”推進、“臺賬化”落實，確保問題及時整改。
（四）嚴肅追責問責。要依法依規制定落實新的生態環境評價問責辦法。各部門、各鄉鎮（街道）黨政領導干部在生態環境工作中不履行或不正確履行職責，致使本地未完成年度目標任務，或生態環境質量主要指標在省市排名靠后的，約談相關部門和鄉鎮（街道）黨政主要負責人、分管負責人，并依規依紀給予組織處理、黨政紀處分；涉嫌職務違法、職務犯罪的，依法追究有關責任。受到責任追究的領導干部，責任追究方式有影響期的按照有關規定執行，并取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。建立紀檢監察機關與生態環境保護部門問題線索快速移送、處置、通報機制，堅持風腐同查同治，既嚴肅追究黨委政府、職能部門相關人員責任，又深挖徹查背后風腐問題。對不履行生態環境保護法定責任、構成違法犯罪的企事業單位和其他經營者，要依法追究相關責任。
附件：1.太康縣污染防治重點工作任務分工方案
2.東站點環境空氣站精細化管控方案
3.西站點環境空氣站精細化管控方案
附件1
太康縣污染防治重點工作任務分工方案
為深入貫徹落實8月29日召開的全省污染防治重點省轄市片區會精神，進一步明確任務、落實責任，全力攻堅污染防治尤其是大氣污染防治目標，確保扭轉生態環境工作排名靠后局面，實現“年底前PM2.5濃度完成39微克/立方米，PM2.5和綜合指數排名退出全省后15位”的攻堅任務，現將各項重點任務責任分解如下。
1.由縣委、縣政府主要負責同志擔任生態環境保護委員會“雙主任”，制定實施大氣、水、土壤、固廢污染防治三年行動方案，確定21項重點工作，建立“縣級領導牽頭+專班推進+部門協同”工作機制，實行日報告、周調度、月獎懲，重點針對PM2.5濃度等指標異常情況，現場研判、逐項解決。
責任領導：馬劍平、張峰、徐啟華
牽頭單位：市生態環境局太康分局
責任單位：縣應急管理局、縣公安局、縣城市管理局、縣住房和城鄉建設局、縣農業農村局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣委督查室、縣政府督查室
辦結時限：2025年9月19日
2.針對國家和省、市排查反饋的生態環境突出問題，清單化管理、銷號制整改，確保整改到位。
責任領導：徐啟華
牽頭單位：市生態環境局太康分局
責任單位：各職能部門，鄉鎮（街道）
辦結時限：2026年12月31日
3.突出抓好煙花爆竹禁燃禁放。持續深入開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，堅決查處非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹等違法行為，堅決落實全域全時段禁燃禁放煙花爆竹。
責任領導：黃河、李豪杰
牽頭單位：縣應急管理局、縣公安局
責任單位：縣委宣傳部、縣委網信辦、市生態環境局太康分局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣城市管理局、縣教育體育局、縣民政局、縣住房和城鄉建設局、縣商務局、縣文化廣電和旅游局、縣信訪局、縣郵政公司、供電公司，各鄉鎮（街道）
辦結時限：2025年12月31日
4.切實做好秸稈禁燒工作。
責任領導：姚華
牽頭單位：縣農業農村局
責任單位：縣委宣傳部、縣委網信辦、市生態環境局太康分局、縣公安局、縣水利局、縣農機中心、縣供銷社、縣糧食和物資儲備中心，各鄉鎮（街道）
辦結時限：2025年12月31日
5.突出抓好涉氣企業治理。深入實施涉揮發性有機物企業綜合治理，推進重點企業超低排放改造，積極開展工業企業績效升級“創A晉B”行動，制定實施獎懲機制，對環境績效B級以上水平的企業給予政策激勵，加快推進磚瓦窯行業落后產能有序淘汰退出，確保2025年12月底前淘汰全部磚瓦窯廠、重點企業績效升級51家。
責任領導：徐啟華
牽頭單位：市生態環境局太康分局
責任單位：縣工信局、縣開發區管委會、各鄉鎮（街道）
辦結時限：2025年12月31日
6.突出抓好城市精細化管理。嚴控城市揚塵、餐飲油煙，確保 63條重點城市道路日常精細化洗掃保潔，13個建筑工地落實“六個百分百”措施，督促1302家餐飲單位落實油煙綜合治理。
責任領導：葛濤、徐啟華
牽頭單位：縣城市管理局、縣住房和城鄉建設局
責任單位：縣公路局、縣交通運輸局、各鄉鎮（街道）
辦結時限：2025年12月31日
7.突出抓好燃油車排放治理。強力實施出租車、環衛車、渣土車、水泥罐車等新能源替代，推動國四以下重型柴油貨車逐步淘汰。
責任領導：葛濤、徐啟華
牽頭單位：縣交通運輸局
責任單位：市生態環境局太康分局、縣住房和城鄉建設局、縣城市管理局、縣郵政公司
辦結時限：2025年12月31日
8.組織專門力量，針對污染防治開展常態化明察暗訪，落實生態環境情況通報、曝光、約談等工作機制，切實做到常態長效、盯緊盯牢。
責任領導：徐啟華
牽頭單位：市生態環境局太康分局
責任單位：縣污染防治集中攻堅專班
辦結時限：2025年12月31日
9.制定生態環境評價問責辦法，增加污染防治攻堅考核在縣域經濟高質量發展考核中的權重，將重點污染物因子數據作為行業責任部門和牽頭責任領導的考評依據，擰緊責任鏈條，壓緊壓實責任，對責任不實、落實不力、工作落后的，堅決從嚴追責問責。
責任領導：徐興東、徐啟華
牽頭單位：縣紀委監委、市生態環境局太康分局
責任單位：縣委組織部、縣發展改革委
辦結時限：2025年12月31日
附件2
東站點環境空氣站精細化管控方案
按照太康縣污染防治集中攻堅行動方案，現場排查管控，強化源頭治理，有效降低東站點周邊各類污染物排放，綜合改善區域環境空氣質量，確保東站點監測數據穩定，扎實做好污染防治工作，制定本方案：
一、太康縣東站點概況
太康縣東站點概況平等街站點省控點位于太康縣平等街與西馬道交匯處（民政局樓頂），地處縣城中心部。以該站點為中心500米范圍內受三重壓力疊加影響：一是謝安東路德銀商城門口流動攤位多，餐飲油煙排放負荷突出；二是謝安東路實驗小學放學時間段堵車車輛通行緩慢，高峰期交通擁堵致尾氣聚集交通車輛尾氣排放嚴重；三是站點周圍有農貿市場早晨有菜農利用柴油農用車輛運輸青菜。
二、管控區域劃分
（一）500米核心管控區。站點周邊人口密集區域，移動車輛、流動小攤小販聚集區、學校、超市、醫院。其中餐飲店94家，單位8家，水利局、工會、民政局、疾控中心、實驗小學、老人民醫院、自來水公司、中心醫院，面粉廠家屬院（糧食和物資儲備中心）。
（二）1000米重點管控區。在核心管控區基礎上外延，涵蓋加油站、垃圾回收點、超市、小家庭作坊、汽車站、菜市場，建筑工地和住宅裝修區域以及易堵車的支農路和建業南門小攤小販區域。
（三）3000米一般管控區。包含城鄉接合部、廢品回收站、加油站、汽修廠、垃圾回收點等區域。
三、管控措施
（一）500米核心管控區。
1.城市清潔：建筑物樓頂，至少每周開展1-2次樓頂清洗，核心區域內的8家機關事業單位自行清洗，小區等由屬地負責，列出樓頂清洗臺賬，并進行檢查；每周開展1次區域全面大掃除，包括區域內小區和單位道路硬化、綠化及垃圾清理活動；硬化或綠化區域內所有裸露地面，徹底消除黃土裸露、垃圾渣土亂堆現象，各類土、料、垃圾堆放全部清理到位；定期對道路兩側花草樹木澆水灌溉，重點區域內需要綠化的場地及時種植，避免大面積黃土裸露，植樹種草及時灑水，減少揚塵。每周對重點區域內大型樹木樹葉進行沖洗。（責任部門：城管局、水利局、工會、民政局、疾控中心、實驗小學、老人民醫院、自來水公司、中心醫院，面粉廠家屬院（糧食和物資儲備中心）、陽夏街道）
2.流動攤販管理：加強對流動小攤小販的管理，對核心區域流動攤販進行取締，嚴禁隨意擺攤；取締主次干道店外經營，落實門前三包制度，杜絕占道經營。督促攤販使用清潔能源，如液化氣等，減少煤炭等污染較大燃料的使用。定期檢查攤販的經營設備，確保油煙凈化設備正常運行，安裝后是否定時清理，對于未按要求安裝或使用凈化設備的攤販，依法依規進行處罰。（責任部門：城管局、市場監督管理局、陽夏街道）
3.交通疏導：在學校上學、放學高峰期，交警或交通協管員進行現場疏導，優化交通信號燈時間，潮汐車道等措施，減少車輛怠速和擁堵。學校周邊道路設置限時停車區域，接送學生車輛即停即走，加大站點周邊車輛嚴管力度，查處違規停車、加塞等交通違法行為。鼓勵學校推行錯峰上下學制度，建議群眾綠色低碳出行，分散交通流量。（責任部門：公安局、城管局、陽夏街道）
4.超市、醫院：要求超市、醫院定期維護保養空調、通風系統等設備，確保其正常運行，減少設備運行產生的廢氣排放。醫院內的食堂需安裝高效油煙凈化設備，并定期清洗維護，保證油煙達標排放。超市、醫院產生的垃圾要做到日產日清，采用密閉運輸車輛進行清運，防止垃圾在運輸過程中產生異味和揚塵污染。重點強化老人民醫院管理，需常態化采取灑水噴淋降塵措施。（責任部門：商務局、衛健委、城管局、人民醫院老院區、陽夏街道）
5.噴淋作業：增加謝安路東段、縣前街、建設路離站點周邊500米道路的噴淋灑水作業。其中縣前街燈桿噴淋設施全天候開啟；同步加大大街小巷灑水濕掃頻次，保持路面濕潤無塵；核心區內的9家機關事業單位門前均配備2臺霧炮機，并正常使用，增加噴淋作業。（責任部門：城管局、電力公司、水利局、工會、民政局、疾控中心、實驗小學、老人民醫院、自來水公司、中心醫院，面粉廠家屬院（糧食和物資儲備中心）、陽夏街道）
6.油煙管控：加強餐飲油煙管控，并進行跟蹤管理，確保餐飲油煙安裝率達到100%；油煙凈化器使用率、按月清洗率均達100%，建立運行臺賬；取締主次干道店外經營，門前實行“三包”。核心區內的工會、疾控中心、老人民醫院要在9月底前配備齊全油煙凈化設施（若無），并保障每天正常使用。
安排專人對飲食業經營單位油煙治理設施的運行情況實施不間斷巡查，重點檢查油煙凈化設施是否規范安裝、油煙凈化設施是否定期清洗維護及正常使用、監管臺賬建檔造冊是否存在遺漏缺失等方面。對檢查發現問題應現場指導督促在營餐飲服務單位履行油煙污染防治義務，確保油煙達標排放。（責任部門：城管局、工會、疾控中心、老人民醫院、陽夏街道）
7.燃煤散燒管理：重點區域內實現散煤零存在，杜絕散煤出現；安排專職人員全年持續對商販和飯店，秋冬季對社區、家屬院和城中村的燃煤情況實施不間斷巡查，確保重點區域內徹底取締所有散煤銷售點和散煤使用，對發現重點區域內使用、運輸、攜帶散煤的要當場予以收繳，對違規使用散煤的商戶，要立即取締設施、收繳散煤，發現一起、處理一起。（責任部門：市場監督管理局、陽夏街道）
8.禁燃禁放管理：在日常管理期間要加強核心區域、控制區域督導巡查，禁止焚燒農作物秸稈、樹葉、垃圾，禁止燃放煙花爆竹；在極端天氣或預警期間要24小時巡查，嚴禁出現火點、煙花燃放點。（責任部門：公安局、農業農村局、應急局、人居環境促進中心、陽夏街道）
（二）1千米重點管控區
1.建筑工地管控：
揚塵防控：工地四周設置不低于2.5米的連續硬質圍擋，圍擋頂部安裝噴霧降塵裝置，作業期間持續開啟；施工現場主要道路、材料堆放區全部硬化處理，裸露地面、臨時堆土采用密目度不低于2000目/100cm2的防塵網全覆蓋，每日灑水保濕不少于3次，干燥大風天氣增加頻次。（責任部門：住建局、陽夏街道）
作業管理：使用帶除塵裝置的破碎、切割設備，嚴禁無防護露天作業；建筑垃圾、渣土運輸采用密閉式專用車輛，出場前沖洗車輪、車身，運輸路線敏感區域及早晚交通高峰期禁止通行。（責任部門：住建局、陽夏街道）
應急管控：天氣預警期間，立即停止土石方開挖、渣土運輸、室外噴涂等易揚塵作業，對工地內易揚塵物料加密覆蓋并增加灑水頻次。市生態環境局太康分局加大技術指導，規范工地環保措施執行。（責任部門：住建局、氣象局、市生態環境局太康分局）
2.住宅裝修專項管控：
時間管控：明確裝修作業時間為工作日8:00-12:00、14:00-18:00，周末及法定節假日禁止進行敲墻、切割、打磨等產生強噪聲和大量粉塵的作業，避免影響周邊居民及加重空氣污染。（責任部門：住建局、陽夏街道）
污染防控：裝修現場需在施工區域周邊設置1.8米以上臨時圍擋，地面鋪設防塵布；切割、打磨板材時必須使用帶吸塵裝置的工具，或在作業點下方放置接塵墊，嚴禁無防護露天作業；涂料、膠粘劑等需使用符合國家環保標準的低揮發性有機物（VOCs）產品，避免使用高污染涂料。（責任部門：住建局、陽夏街道）
垃圾處理：裝修垃圾需分類裝袋，每日清理至小區指定密閉垃圾存放點，嚴禁在樓道、小區公共區域堆放，由物業聯系定期清運，防止垃圾揚塵及異味擴散。（責任部門：住建局、陽夏街道）
3.加油站管控：加油站必須安裝并正常運行油氣回收裝置，定期對油氣回收系統進行檢測和維護，確保其回收率符合標準要求。加強對加油站卸油、加油作業過程的監管，防止油氣泄漏；市生態環境局太康分局加大技術指導，提升加油站環保管理水平；增加周邊空氣質量監測頻次，發現問題立即督促整改。（責任部門：商務局、市生態環境局太康分局、陽夏街道）
4.垃圾回收點整治：垃圾回收點應設置在遠離居民區和交通要道的位置，并采取密閉措施，防止垃圾散發異味和產生揚塵。對垃圾回收點進行定期消毒和除臭處理，減少異味對周邊環境的影響。要求垃圾回收點對可回收物和不可回收物進行分類存放和處理，提高資源回收利用率，減少垃圾焚燒等污染行為。（責任部門：城管局、陽夏街道）
5.交通擁堵治理：針對支農路等易擁堵路段，優化交通信號燈配時，設置可變車道、潮汐車道等，提高道路通行能力；清理“二路”障礙，確保道路暢通；加強對交通違法行為的查處力度，如違規停車、加塞等，維護交通秩序。在汽車站周邊設置合理的出租車、公交車停靠區域，引導車輛有序停放和上下客，減少交通擁堵。（責任部門：公安局、城管局、陽夏街道）
6.菜市場管理：督促菜市場內的商戶使用清潔能源，減少爐灶廢氣排放，冒黑煙的運菜車輛禁止進入城區。加強對菜市場內環境衛生的管理，增加清掃頻次，定期沖洗地面，保持市場內整潔。要求菜市場配備垃圾收集容器，并及時清理垃圾，防止垃圾堆積產生異味和滋生蚊蟲。（責任部門：市場監管局、公安局、城管局、陽夏街道）
（三）3千米一般管控區
1.廢品回收站整治：廢品回收站必須按照環保要求進行建設和運營，對各類廢品進行分類存放，設置防風、防雨、防滲漏設施，防止廢品在存放過程中產生揚塵和污水污染。定期對廢品回收站進行檢查，對違規經營、污染環境的行為依法進行查處。鼓勵廢品回收站采用先進的回收技術和設備，提高資源回收利用率，減少二次污染。（責任部門：商務局、陽夏街道）
2.汽修廠管控：汽修廠噴漆作業必須在密閉的噴漆房內進行，并配備高效的廢氣凈化設備，確保噴漆廢氣達標排放。定期對汽修廠的廢氣凈化設備進行檢查和維護，保證其正常運行。加強對汽修廠危險廢物的管理，要求其按照規定對廢機油、廢電瓶等危險廢物進行分類收集、貯存和處置，防止危險廢物泄漏對環境造成污染，提升汽修廠污染防控能力。（責任部門：交通運輸局、市生態環境局太康分局、陽夏街道、毛莊街道、城郊鄉）
3.垃圾回收點管理：參照1000米重點管控區標準，對垃圾回收點進行規范化管理，確保無明顯異味與揚塵；加大區域內街巷灑水濕掃頻次，同步減少揚塵污染。（責任部門：城管局、陽夏街道、毛莊街道、城郊鄉）
4.重點區域工業污染管理：確保企業達標排放，污染治理設施穩定高效運行。
（1）做好重點區域內工業企業日常環境監管，重點檢查企業是否達標排放，污染防治設施是否正常運行，是否存在未經批準擅自拆除、閑置、關閉污染治理設施。檢查企業是否存在偷排漏排、自動監控設施是否存在不正常運行、是否存在未備案旁路或通過旁路排放污染物等問題。
（2）開展重點時段專項執法檢查。重點針對污染設施運行和應急減排落實情況等開展專項執法檢查，并按照重污染天氣預警響應隨時開展專項執法檢查。確保發現的環境問題、違法行為處理到位，問題整改到位。
（3）針對檢查過程中發現的問題對排污企業進行幫扶指導、督促整改，著力推動排污單位嚴格落實“持證排污、按證排污”的主體責任。
（4）推進工業企業績效升級，指導重點區域內工業企業完成A、B級或績效引領企業創建，將區域內C、D級及非績效引領企業做為重點監管對象，嚴格日常監管。（責任部門：生態環境局、工信局、開發區管委會、陽夏街道、毛莊街道、城郊鄉）
5.三公里范圍內（外）污染源分布圖制作：各行業職能部門加強城區內污染源情況排查，對排查出的工業企業、建設工地、餐飲油煙、汽修廠、五金門店、加油站、垃圾中轉站、車輛集中區（停車場、醫院、學校、商超）、干洗店、畜牧養殖業等污染源建立并及時更新各類污染源管控清單，制作污染源分布圖。（責任部門：各職能部門）
本方案通過分區域、針對性落實管控措施，聚焦核心污染源頭治理，后續需依托巡查監督與全民參與形成管控合力。若在實施中根據空氣質量變化動態優化措施，可更高效保障東站點周邊空氣質量穩定，為居民營造更優質的生活環境。
附件3
西站點環境空氣站精細化管控方案
按照太康縣污染防治集中攻堅行動方案，現場排查管控，強化源頭治理，有效降低西站點周邊各類污染物排放，綜合改善區域環境空氣質量，確保西站點監測數據穩定，扎實做好污染防治工作，制定本方案：
一、太康縣西站點概況
環保局站點省控點位于太康縣支農路西段（市生態環境局太康分局樓頂），地處市城鄉接合部。以該站點為中心500米范圍內受三重壓力疊加影響：一是北銀色港灣至如意花園道路有馬路市場，餐飲油煙排放負荷突出；二是沙北路西段有多輛柴油貨車停放，銀色港灣至如意花園道路兩側有車輛違規停放，環保局站點省控點東未來路時常有冒黑煙車機動三輪，四輪車，柴油藍牌貨車通行。附中附小放學時間段堵車，車輛通行緩慢，高峰期交通擁堵致尾氣聚集。且夜間重型車輛違規通行問題時有發生。三是站點周圍有大量汽修廠需全面禁止露天噴漆，室內作業必須有密閉噴漆房，安裝廢氣處理裝置并正常使用。
二、管控區域劃分
（一）500米核心管控區。站點周邊人口密集區域，移動車輛、流動小攤小販聚集區、學校、超市、醫院。其中，小區6個（未來華府、康晟新城、龍邦宸院、銀色港灣、如意花園、凱旋花園），單位16個（市生態環境局太康分局、司法局、住建局、人社局、農業局、郵政公司、交通局、公路局、未來路消防救援中心、太康縣精神病醫院、太康縣婦幼保健院、太康縣職業中專、太康附小、附中，太康縣車管所、太康縣渦河管理中心、太康縣康復醫院）。
（二）1000米重點管控區。在核心管控區基礎上外延，涵蓋加油站、垃圾回收點、超市、小家庭作坊、汽車站、菜市場，建筑工地和住宅裝修區域以及易堵車的區域。
（三）3000米一般管控區。包含城鄉接合部、廢品回收站、加油站、汽修廠、垃圾回收點、廠區、未來路北段道路兩側大車停靠等區域。
三、管控措施
（一）500米核心管控區。
1.城市清潔：建筑物樓頂，至少每周開展1-2次樓頂清洗，核心管控區內的16家機關事業單位自行清洗，小區等由屬地負責，列出樓頂清洗臺賬，并進行檢查；每周開展1次區域全面大掃除，包括區域內小區和單位道路硬化、綠化及垃圾清理活動；硬化或綠化區域內所有裸露地面，徹底消除黃土裸露、垃圾渣土亂堆現象，各類土、料、垃圾堆放全部清理到位；定期對道路兩側花草樹木澆水灌溉，重點區域內需要綠化的場地及時種植，避免大面積黃土裸露，植樹種草及時灑水，減少揚塵。每周對重點區域內大型樹木樹葉進行沖洗。（責任部門：城管局、市生態環境局太康分局、司法局、住建局、人社局、農業局、郵政服務公司、交通局、公路局、未來路消防救援中心、太康縣精神病醫院、太康縣婦幼保健院、太康縣職業中專、太康附小、附中，太康縣車管所、太康縣渦河管理中心、太康縣康復醫院、毛莊街道）
2.流動攤販管理：加強對流動小攤小販的管理，對核心區域流動攤販進行取締，嚴禁隨意擺攤；取締主次干道店外經營，落實門前三包制度，杜絕占道經營。督促攤販使用清潔能源，如液化氣等，減少煤炭等污染較大燃料的使用。定期檢查攤販的經營設備，確保油煙凈化設備正常運行，安裝后是否定時清理，對于未按要求安裝或使用凈化設備的攤販，依法依規進行處罰。（責任單位：城管局、市場監督管理局、毛莊街道）
3.交通疏導：在學校上學、放學高峰期，交警或交通協管員進行現場疏導，優化交通信號燈時間，潮汐車道等措施，減少車輛怠速和擁堵。學校周邊道路設置限時停車區域，接送學生車輛即停即走，加大站點周邊車輛嚴管力度，查處違規停車、加塞等交通違法行為。鼓勵學校推行錯峰上下學制度，建議群眾綠色低碳出行，分散交通流量。（責任單位：公安局、城管局、毛莊街道）
4.超市、醫院：要求超市、醫院定期維護保養空調、通風系統等設備，確保其正常運行，減少設備運行產生的廢氣排放。醫院內的食堂需安裝高效油煙凈化設備，并定期清洗維護，保證油煙達標排放。超市、醫院產生的垃圾要做到日產日清，采用密閉運輸車輛進行清運，防止垃圾在運輸過程中產生異味和揚塵污染。（責任單位：商務局、衛健委、城管局、毛莊街道）
5.噴淋作業：增加未來路、后凡村、大劉莊、支農路西段離站點周邊500米道路及燈桿噴淋的全天候灑水作業；增加大街小巷灑水濕掃頻次，保持路面濕潤無塵；核心區內的16家機關事業單位門前均配備2臺霧炮機，并正常使用，增加噴淋作業。（責任單位：城管局、市生態環境局太康分局、司法局、住建局、人社局、農業局、郵政服務公司、交通局、公路局、未來路消防救援中心、太康縣精神病醫院、太康縣婦幼保健院、太康縣職業中專、太康附小、附中，太康縣車管所、太康縣渦河管理中心、太康縣康復醫院、電力公司、毛莊街道）
6.油煙管控：加強餐飲油煙管控，并進行跟蹤管理，確保餐飲油煙安裝率達到100%；油煙凈化器使用率、按月清洗率均達100%，建立運行臺賬；取締主次干道店外經營，門前實行“三包”；核心區內的郵政服務公司、太康縣康復醫院要在9月底前配備齊全油煙凈化設施（若無），并保障每天正常使用。
安排專人對飲食業經營單位、機關事業單位油煙治理設施的運行情況實施不間斷巡查，重點檢查油煙凈化設施是否規范安裝、油煙凈化設施是否定期清洗維護及正常使用、監管臺賬建檔造冊是否存在遺漏缺失等方面。對檢查發現問題應現場指導督促在營餐飲服務單位履行油煙污染防治義務，確保油煙達標排放。（責任部門：城管局、郵政服務公司、太康縣康復醫院、毛莊街道）
7.燃煤散燒管理：重點區域內實現散煤零存在，杜絕散煤出現；安排專職人員全年持續對商販和飯店，秋冬季對社區、家屬院和城中村的燃煤情況實施不間斷巡查，確保重點區域內徹底取締所有散煤銷售點和散煤使用，對發現重點區域內使用、運輸、攜帶散煤的要當場予以收繳，對違規使用散煤的商戶，要立即取締設施、收繳散煤，發現一起、處理一起。（責任部門：市場監督管理局、毛莊街道）
8.禁燃禁放管理：在日常管理期間要加強核心區域、控制區域督導巡查，禁止焚燒農作物秸稈、樹葉、垃圾，禁止燃放煙花爆竹；在極端天氣或預警期間要24小時巡查，嚴禁出現火點、煙花燃放點。（責任部門：公安局、農業農村局、應急局、人居環境促進中心、毛莊街道）
（二）1千米重點管控區。
1.建筑工地管控：
揚塵防控：對在建工地四周設置不低于2.5米的連續硬質圍擋，圍擋頂部安裝噴霧降塵裝置，作業期間持續開啟；施工現場主要道路、材料堆放區全部硬化處理，裸露地面、臨時堆土采用密目度不低于2000目/100cm2的防塵網全覆蓋，每日灑水保濕不少于3次，干燥大風天氣增加頻次。（責任單位：住建局、毛莊街道、獨塘鄉）
作業管理：使用帶除塵裝置的破碎、切割設備，嚴禁無防護露天作業；建筑垃圾、渣土運輸采用密閉式專用車輛，出場前沖洗車輪、車身，運輸路線敏感區域及早晚交通高峰期。（責任單位：住建局、毛莊街道、獨塘鄉）
應急管控：天氣預警期間，立即停止土石方開挖、渣土運輸、室外噴涂等易揚塵作業，對工地內易揚塵物料加密覆蓋并增加灑水頻次。市生態環境局太康分局加大技術指導，規范工地環保措施執行。（責任單位：住建局、氣象局、市生態環境局太康分局）
2.住宅裝修專項管控：
時間管控：明確裝修作業時間為工作日8:00-12:00、14:00-18:00，周末及法定節假日禁止進行敲墻、切割、打磨等產生強噪聲和大量粉塵的作業，避免影響周邊居民及加重空氣污染。（責任單位：住建局、毛莊街道、獨塘鄉）
污染防控：裝修現場需在施工區域周邊設置1.8米以上臨時圍擋，地面鋪設防塵布；切割、打磨板材時必須使用帶吸塵裝置的工具，或在作業點下方放置接塵墊，嚴禁無防護露天作業；涂料、膠粘劑等需使用符合國家環保標準的低揮發性有機物（VOCs）產品，避免使用高污染涂料。（責任單位：住建局、毛莊街道、獨塘鄉）
垃圾處理：裝修垃圾需分類裝袋，每日清理至小區指定密閉垃圾存放點，嚴禁在樓道、小區公共區域堆放，由物業聯系定期清運，防止垃圾揚塵及異味擴散。（責任單位：住建局、毛莊街道、獨塘鄉）
3.加油站管控：加油站必須安裝并正常運行油氣回收裝置，定期對油氣回收系統進行檢測和維護，確保其回收率符合標準要求。加強對加油站卸油、加油作業過程的監管，防止油氣泄漏；市生態環境局太康分局加大技術指導，提升加油站環保管理水平；增加周邊空氣質量監測頻次，發現問題立即督促整改。（責任部門：商務局、市生態環境局太康分局、毛莊街道、獨塘鄉）
4.垃圾回收點整治：垃圾回收點應設置在遠離居民區和交通要道的位置，并采取密閉措施，防止垃圾散發異味和產生揚塵。對垃圾回收點進行定期消毒和除臭處理，減少異味對周邊環境的影響。要求垃圾回收點對可回收物和不可回收物進行分類存放和處理，提高資源回收利用率，減少垃圾焚燒等污染行為。（責任單位：城管局、毛莊街道、獨塘鄉）
5.交通擁堵治理：針對謝安路等易擁堵路段，優化交通信號燈配時，設置可變車道、潮汐車道等，提高道路通行能力；清理“二路”障礙，確保道路暢通；加強對交通違法行為的查處力度，如違規停車、加塞等，維護交通秩序。在汽車站周邊設置合理的出租車、公交車停靠區域，引導車輛有序停放和上下客，減少交通擁堵。（責任部門：公安局、城管局、毛莊街道、獨塘鄉）
（三）3千米一般管控區。
1.廢品回收站整治：廢品回收站必須按照環保要求進行建設和運營，對各類廢品進行分類存放，設置防風、防雨、防滲漏設施，防止廢品在存放過程中產生揚塵和污水污染。定期對廢品回收站進行檢查，對違規經營、污染環境的行為依法進行查處。鼓勵廢品回收站采用先進的回收技術和設備，提高資源回收利用率，減少二次污染。（責任單位：商務局、毛莊街道、獨塘鄉）
2.汽修廠管控：汽修廠噴漆作業必須在密閉的噴漆房內進行，并配備高效的廢氣凈化設備，確保噴漆廢氣達標排放。定期對汽修廠的廢氣凈化設備進行檢查和維護，保證其正常運行。加強對汽修廠危險廢物的管理，要求其按照規定對廢機油、廢電瓶等危險廢物進行分類收集、貯存和處置，防止危險廢物泄漏對環境造成污染，提升汽修廠污染防控能力。（責任單位：交通運輸局、市生態環境局太康分局、陽夏街道、毛莊街道、城郊鄉、獨塘鄉）
3.垃圾回收點管理：參照1000米重點管控區內垃圾回收點的管理要求，對3千米一般管控區內的垃圾回收點進行規范化管理，確保垃圾回收點不對周邊環境空氣質量產生明顯影響；加大區域內街巷灑水濕掃頻次，減少揚塵污染。（責任單位：城管局、陽夏街道、毛莊街道、城郊鄉、獨塘鄉）
4.道路兩側大車停靠管理：加印高中西門道路兩側大車停靠時經常性的碾壓綠化草坪造成帶泥上路現象、致使過往車輛經過時造成道路揚塵輸送，公安部門需加強該路段的巡邏管控工作、及時勸離車輛駛離。（責任單位：公安局、交通局、毛莊街道、獨塘鄉）
5.重點區域工業污染管理：確保企業達標排放，污染治理設施穩定高效運行。
（1）做好重點區域內工業企業日常環境監管，重點檢查企業是否達標排放，污染防治設施是否正常運行，是否存在未經批準擅自拆除、閑置、關閉污染治理設施。檢查企業是否存在偷排漏排、自動監控設施是否存在不正常運行、是否存在未備案旁路或通過旁路排放污染物等問題。
（2）開展重點時段專項執法檢查。重點針對污染設施運行和應急減排落實情況等開展專項執法檢查，并按照重污染天氣預警響應隨時開展專項執法檢查。確保發現的環境問題、違法行為處理到位，問題整改到位。
（3）針對檢查過程中發現的問題對排污企業進行幫扶指導、督促整改，著力推動排污單位嚴格落實“持證排污、按證排污”的主體責任。
（4）推進工業企業績效升級，指導重點區域內工業企業完成A、B級或績效引領企業創建，將區域內C、D級及非績效引領企業做為重點監管對象，嚴格日常監管。（責任部門：生態環境局、工信局、開發區管委會、陽夏街道、毛莊街道、城郊鄉、獨塘鄉）
6.三公里范圍內（外）污染源分布圖制作：各行業職能部門加強城區內污染源情況排查，對排查出的工業企業、建設工地、餐飲油煙、汽修廠、五金門店、加油站、垃圾中轉站、車輛集中區（停車場、醫院、學校、商超）、干洗店、畜牧養殖業等污染源建立并及時更新各類污染源管控清單，制作污染源分布圖。（責任部門：各職能部門）
本方案通過分區域、針對性落實管控措施，聚焦核心污染源頭治理，后續需依托巡查監督與全民參與形成管控合力。若在實施中根據空氣質量變化動態優化措施，可更高效保障西站點周邊空氣質量穩定，為居民營造更優質的生活環境。